建银小区业主的投诉要求是： 1、变更与西安市**集团有限责任公司签署的按照面积计费的2023-2024供热协议，按照热量结算建银小区的供热费用。 2、如不能变更面积计费的供热协议，业委会要求按照供热面积计费的65%支付热费。